Die Ergebnisse haben die Chancen, die Emissionen entsprechend den Zielen des Pariser Abkommens zu begrenzen, kaum verbessert. Zwischenzeitlich war sogar eine Verschlechterung zu befürchten. Nun sind konkrete Ziele für 2030 und 2035 im Text enthalten, aber es gibt zu viele Schlupflöcher. Auch die Höhe der zugesagten Gelder ist der Herausforderung nicht angemessen und wichtige Entscheidungen für einen funktionierenden zukünftigen globalen Kohlenstoffhandel wurden auf nächstes Jahr verschoben.

Ein „Übergang“ statt eines Abschieds von fossilen Energieträgern – diese COP28-Entscheidung geht nicht weit genug. Aber es ist trotzdem ein historischer Beschluss und ein großer Fortschritt: Zum ersten Mal in fast 30 Jahren der Verhandlungen werden fossile Brennstoffe in einer COP-Abschlusserklärung ausdrücklich benannt. Jetzt muss dieser Übergang rasch umgesetzt werden, damit wir überhaupt eine Chance haben, unsere Klimaziele einzuhalten.

Die wichtigsten Ergebnisse der COP28 sind das neue Ziel, den Ausbau der erneuerbaren Energien bis 2030 zu verdreifachen sowie die Zusage von 31 Geberländern, die Ressourcen des Green Climate Fund um insgesamt €12 Milliarden aufzustocken. Das ist ein wichtiges Signal und sollte der Startschuss für den weiteren Aufwuchs der Klimafinanzierung sein, um den Ausbau der erneuerbaren Energien weltweit massiv zu beschleunigen. Darin liegt der Schlüssel für die Erreichung der globalen Klimaziele. 

Schatten und Licht. Der Gipfel hat versagt, weil er nicht schonungslos an den Ursachen des Implementationsdefizits bei den NDCs angesetzt hat. Er hat mit der Operationalisierung des Loss-und-Damage Fonds sowie mit der deutlichen, nachhaltigen Steigerung der Finanzzusagen für Mitigation und Adaptation zu den Voraussetzungen der  Ermöglichung des dringend nötigen Handelns beigetragen.

Als Meereisphysikerin beschäftige ich mich vorrangig mit dem gefrorenen Südozean und hier mit der Frage, wie es um das antarktische Meereis in Zeiten globaler Erwärmung steht. Der anhaltende Klimawandel setzt vor allem den Polarregionen enorm zu. Von der diesjährigen COP erhoffe ich mir eine globale Geschlossenheit für den gemeinsamen und vor allem grenzübergreifenden Klimaschutz – dem Beispiel der internationalen Polarforschung folgend. Neben viel konsequenteren Maßnahmen zur Eindämmung des Treihausgas-Ausstoßes benötigen wir dringend Anpassungsmaßnahmen.

Als Ökosystemwissenschaftler und Waldmodellierer beschäftige ich mich mit der Frage, wie die Wälder der Zukunft aussehen müssen, um dem Klimawandel zu trotzen und ihre Funktion als wichtige und kostengünstige CO2-Senken zu erhalten. Von der diesjährigen COP erhoffe ich mir wirksamere Regeln und Vereinbarungen, um die Entwaldung zu stoppen, sowie eine deutliche Aufstockung der Gelder für den Waldschutz und die Wiederaufforstung. 

Seit dem Jahr 2000 bin ich als Beobachter bei den internationalen Klimaverhandlungen dabei, um von dort unabhängig und wissenschaftlich fundiert über die internationalen Entscheidungsprozesse zu berichten. Diese Erfahrungen bringe ich in meine Forschung als Klimaökonom am UFZ und die Lehre an der Europa-Universität Viadrina in Frankfurt/Oder ein. Von der COP28 erwarte ich eine offene Atmosphäre – auch in den öffentlichen Bereichen – sowie Fortschritte bei der internationalen Klimafinanzierung auf allen Ebenen. 

Zur vollständigen Analyse von Reimund Schwarze

Auf der COP 28 beteilige ich mich am Side Event “Early Warning, Income Diversification & Food System Transformation for Resilience Building in Africa” (am 11.12.23) zusammen mit dem panafrikanischen Klimaservice ‚ICPAC‘ aus Kenia, dem UK Metoffice und dem Londoner Thinktank ‚Chatham House‘. Es soll dabei vermittelt werden, was wissenschaftlich mittlerweile möglich ist, nämlich hydrometeorologische Extreme wie Hitzewellen und Dürren, insbesondere in Afrika, Wochen und Monate im Voraus vorherzusagen. Die COP ist eine der ganz wenigen internationalen Veranstaltungen, bei der hochkarätige Wissenschaft mit Entscheidungsträgern aus Politik und Wirtschaft und auch Nichtregierungsorganisationen zusammentrifft. Unsere Forschung wird durch gesellschaftlich relevante Fragen und Probleme motiviert und wir suchen den Austausch mit Einrichtungen und Personen, die für den Transfer in die Praxis entscheidend sind. Nur so können wir einen Beitrag zu mehr Klimaschutz und Resilienz leisten.

Im Hinblick auf die globale Bilanzierung von nationalen Klimaschutzmaßnahmen und deren bisherige Umsetzung ist die COP28 eine Schlüsselveranstaltung, die Interessengruppen aus Politik, Wissenschaft, gemeinnützigen Organisationen und dem Privatsektor eine Plattform zum Austausch bietet. Mit meiner Teilnahme möchte ich einen Beitrag zu diesem Austausch leisten, indem ich hochwertige Wissenschaft im Klimabereich präsentiere. Zudem möchten wir am Beispiel unserer Forschung in Afrika zeigen, dass der globale Süden vor enormen Herausforderungen bei der Anpassung an den Klimawandel steht und dass der globale Norden als Hauptverursacher der Klimakrise durchaus in der Lage ist, afrikanische Forschungseinrichtungen und Entscheidungsträger durch gemeinsame exzellente Forschung, technische Zusammenarbeit und Kapazitätsentwicklung bei der Bewältigung dieser Herausforderungen zu unterstützen.

Eines der zentralen Themen auf der COP28 wird die erste Bestandsaufnahme zu den Fortschritten im Klimaschutz sein, der sogenannte Global Stocktake. Dessen Ergebnisse werden in Dubai als technische Zusammenfassung vorgelegt. Der Stocktake bescheinigt der Staatengemeinschaft, dass sie absolut nicht auf dem Weg ist, ihre Klimaziele zu erreichen und dass dringend nachgebessert werden muss. 

Wie, darüber werden sich die Regierungen die Haare raufen, weil wirksame Klimaschutz- und Anpassungsmaßnahmen einen Interessenausgleich erfordern und manche Akteure auf ihre bewährten Geschäftsmodelle nicht verzichten wollen. Die Frage ist nun: Was machen die Regierungen aus dem Weckruf? Springen sie weiterhin zu kurz und nehmen mehr Klimawandel und Klimaschäden in Kauf oder schafft die Weltgemeinschaft es tatsächlich, eine Kehrtwende einzuleiten?  

Es scheint sinnvoller, Klimaschutz und -anpassung zu finanzieren als übermäßig Gelder für Reparaturen und die Kompensation von Verlusten auszugeben. Die existentielle Bedrohung durch Klimawandel und Artenverlust spiegelt sich auch darin, dass die Anpassungsfähigkeit der Natur und die Handlungsfähigkeit des Menschen mit zunehmender Erwärmung abnimmt und jenseits der 1,5°C immer weniger in der Lage sein wird, Risiken zu mindern und den Klimawandel zu kontrollieren.

Für mich ist die COP zum einen die Gelegenheit, Verhandlungen zu globaler Klimapolitik hautnah mitzuerleben. Zum anderen geht es aber auch darum Expert:innen aus aller Welt zu treffen, unser Netzwerk zu erweitern und neue Klimaschutz-Erkenntnisse zu sammeln. In diesem Jahr interessieren mich besonders die Verhandlungen über den Austritt aus der fossilen Energieproduktion und zu Kohlenstoffmärkten; hier knüpfe ich mit meiner Forschung zu globaler Klima-Governance an.

Am RIFS beschäftigen wir uns schon lange mit verschiedenen Klimathemen, unter anderem mit der Evaluierung von Klima-Geoengineering-Maßnahmen. Dabei ist unsere Kernbotschaft heute wichtiger denn je: Wir können uns nicht darauf verlassen, dass vor Mitte des Jahrhunderts die Entfernung von Kohlendioxid aus der Atmosphäre wesentlich dazu beitragen wird, die 2°C-Temperaturschwelle des Pariser Abkommens einzuhalten. Ich erwarte von der COP28, dass die Reduzierung von Treibhausgasemissionen, einschließlich der kurzlebigen klimawirksamen Schadstoffe, weiterhin im Mittelpunkt steht. Außerdem sollte die Finanzierung von Anpassungsmaßnahmen einen bedeutenden Schritt nach vorne machen, um die durch den Klimawandel besonders gefährdeten Menschen zu schützen.